天津人才引進信息管理系統,天津市引進人才“綠卡”管理暫行辦法

2015 年 5 月 28 日 ? 津黨廳〔 2015 〕 27 號

第一條為創新人才引進工作機制，減少工作流程和審核要件，縮短辦理時限，提高辦事效率，提供優質服務，營造引才、用才的良好環境，在全市實施引進人才 “ 綠卡 ” （以下簡稱 “ 人才綠卡 ” ）制度。

第二條人才綠卡是符合發放條件的各類人才來津工作辦理相關手續的憑證，人才綠卡持有人（以下簡稱 “ 持卡人 ” ）在辦理引進手續和在津生活等方面享受人才綠卡規定的服務項目。人才綠卡分為 “A 卡 ” 和 “B 卡 ” ，市人才辦、市人力社保局負責設計制作。

第三條人才綠卡通過 “ 天天問津 ” 人才網站平臺進行信息交互、業務辦理，并與相關職能部門和辦理機構互聯互通天津人才引進信息管理系統天津人才引進信息管理系統，實現 “ 一點采集、多點共享、全程管理、快速辦理 ” 。

第四條“A 卡 ” 主要面向下列范圍的高層次人才發放：

（一）航空航天、生物技術、新型信息與網絡、新能源、新材料、節能環保、高端裝備制造等戰略性新興產業發展急需的緊缺人才；

（二）高效設施農業、綠色生態農業、觀光休閑農業等發展急需的緊缺人才；

（三）金融、現代物流、電子商務、科技服務、信息服務、文化創意、旅游、會展、社會服務等現代服務業發展急需的緊缺人才；

（四）教育、衛生、社科理論、新聞出版、文化藝術領域的優秀人才；

（五）擁有自主知識產權和授權發明專利，本人或率團隊來本市創新創業的緊缺人才；

（六）能夠提升本市在國際國內知名度和影響力的各類緊缺人才。

第五條符合本市引進人才政策，與用人單位簽訂 1 年（含）以上勞動（聘用）合同或工作協議，且具備以下條件之一的高層次人才可申領 “A 卡 ” ：

（一）諾貝爾獎獲得者，中國科學院、工程院院士；

（二）國家和省級 創新創業領軍人才人選及列入國家和省部級重點人才引進和培養計劃的人選 ;

（三）獲得國務院特殊津貼專家、突出貢獻專家等國家級或省部級稱號的專家 ;

（四）獲得國家級獎勵或省部級一等獎的（科學技術獎、社科獎、專利獎、新聞出版獎、文化藝術獎等）專家；

（五）擔任過國家和省部級科技項目（首席科學家、單項主持人）、工程項目、重點實驗室負責人的專家；

（六）奧運會、亞運會、世錦賽等重大比賽中的冠軍及其主教練、 “ 中華技能大獎 ” 獲得者 ;

（七）來津前在世界五百強企業、國內五百強企業擔任過中層及以上職務的人員；來津后在我市百強企業擔任中層及以上職務或在我市 “ 千企萬人 ” 企業擔任副總及以上職務的人員；

（八）具有博士學位或高級職稱的專業人才；

（九）申請積分落戶已取得辦理天津市常住戶口證明書的高級技師；

（十）具有本科以上學歷，來津創辦科技型企業或來津投資設立企業注冊資本 500 萬元（含）以上（到位率 80% ）的海內外投資（合伙）人；

（十一）用人單位聘請的高層次外國專家；

（十二）用人單位柔性引進高端人才或我市經濟社會發展急需的其他高層次人才。

第六條“A 卡 ” 由符合申領條件的高層次人才本人提出申請，由其所在單位或主管部門負責申報。市人才綜合服務中心（以下簡稱 “ 服務中心 ” ）集中受理人才綠卡申請、材料審核、綠卡發放、政策咨詢和跟蹤服務等工作。

第七條“A 卡 ” 持卡人可辦理以下 15 項服務事項：

外省市調入人員關系接轉、留學回國人員來津工作派遣、本人及家屬落戶、居住登記（居住證）、社?？?、人才公寓、子女入學、醫療保健證、出入境證件申請、小客車增量指標配置搖號或競價、留學人員國（境）外學習及工作年限認定、海外高層次留學人才周轉房申請、高層次人才科研及教學用品進境免稅核準證明、天津市引才專項資金申請、進境攜運物品（高層次人才以攜運方式進境科研及教學用品的驗放、回國定居或者來華工作連續 1 年以上的高層次人才進境自用物品審批）。

第八條符合申領 “A 卡 ” 條件的高層次人才可以根據《天津市人才綠卡使用手冊》（以下簡稱 “ 使用手冊 ” ），結合本人實際選擇相關服務事項，并按使用手冊要求向用人單位提交相關要件，由用人單位匯總后申報。用人單位登陸 “ 天天問津 ” 人才門戶網站，在線填報并提交《引進人才綠卡基本信息情況登記表》，服務中心進行網上預審。

第九條服務中心應當在收到用人單位提交的信息后 24 小時內進行預審并反饋。通過預審的，用人單位或個人向服務中心提交書面材料。材料一致的，由服務中心掃描后存入人才綠卡信息管理系統，并將人才基本信息采錄到 “A 卡 ” ，當場制卡，由用人單位發放到申請人。

第十條服務中心設立市人力社保局、市公安局、市衛生計生委等部門服務窗口，現場辦理持卡人關系接轉、落戶手續、醫療保健證等事項。設立高層次人才集體戶，具備條件的持卡人可選擇落戶集體戶。各區縣各部門各單位建立的人才公寓，可以作為 “A 卡 ” 持卡人及家屬落戶地。

第十一條“B 卡 ” 面向非本市戶籍來津工作或創業的全日制大學本科畢業生和碩士研究生發放。

第十二條以調動方式來津工作、個人創業或留學回國人員可到服務中心申領 “B 卡 ” ；畢業 2 年內的全日制大學本科生、碩士研究生可到市教委大中專畢業生就業指導中心申領 “B 卡 ” 。

第十三條“B 卡 ” 持卡人可辦理以下 7 項服務事項：

外省市調入人員關系接轉、留學回國人員來津工作派遣、本人及家屬落戶、大學生創業培訓、創業小額擔保貸款、創業房租補貼和社會保險補貼。

第十四條持卡人到各相關職能部門辦理服務事項時，各職能部門通過人才綠卡信息管理系統，讀取持卡人基本信息和要件信息，按使用手冊明確的流程、要件、時限辦理。

第十五條各職能部門按照職責分工，分別辦理持卡人的申請事項和相關手續。

第十六條市人才辦建立人才綠卡工作協調機制，牽頭組織市人力社保局、市公安局、市教委、市衛生計生委、市財政局、市交通運輸委和天津海關等相關部門成立人才綠卡工作協調小組，小組辦公室設在市人力社保局，負責統籌協調相關問題。

第十七條本辦法由市人才辦、市人力社保局負責解釋。

第十八條本辦法自 2015 年 6 月 1 日起實施，有效期兩年。

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責任編輯：天津房價